基本解释

 　　一次性筷子指使用一次就丢弃的筷子，又称“卫生筷”、“方便筷”。一次性筷子是社会生活快节奏的产物。目前主要有一次性木筷和一次性竹筷。一次性木筷造成大量林地被毁;而且劣质木筷并不干净，只是一种卫生的错觉。而一次性竹筷由于是用可以再生的竹子制作，经济又环保，越来越被广泛使用，我国还利用出口退税的优惠政策，鼓励用一次性竹筷代替一次性木筷出口，减少木材的使用，保护森林。

详细解释

 　　简介

　　一次性筷子指使用一次就丢弃的筷子，又称“卫生筷”、“方便筷”。一次性筷子是社会生活快节奏的产物。

　　目前主要有一次性木筷和一次性竹筷。一次性筷子由于卫生方便受到餐饮业的青睐，但是一次性木筷造成大量林地被毁的问题日益凸显。中国市场各类木制筷子消耗量十分巨大，其中每年消耗一次性木筷子450亿双(约消耗木材166万立方米)。每加工5000双木制一次性筷子要消耗一棵生长30年杨树，全国每天生产一次性木制筷子要消耗森林100多亩，一年下来总计3.6万亩。而且劣质木筷并不干净，只是给人一种卫生的错觉。

　　而一次性竹筷由于是用可以再生的竹子制作，经济又环保，越来越被广泛使用，我国还利用出口退税的优惠政策，鼓励用一次性竹筷代替一次性木筷出口，减少木材的使用，保护森林。

　　由来

　　在日本的各大餐馆、食堂处处可见一次性筷子。日本全年一次性筷子的消耗量约为257亿双，人均消费200双左右。同时，日本国内一次性筷子的产量仅占3%左右，其余97%都是依靠进口，其中从中国进口的一次性筷子占全部进口量的99%。这就是说，日本约96%的一次性筷子来自中国。

　　早在江户时代，日本人就发明了适合日本饮食习惯的一次性筷子。到1990年，日本国产一次性筷子的产量达到了240亿双。与此同时，由于一次性筷子消耗了大量木材，日本国内掀起了一起关于一次性筷子是否破坏森林资源的讨论。一些厂商于是将目光转向海外。

　　最初，日本从中国、南非、印度尼西亚和加拿大等国进口一次性筷子。韩国也曾是日本一次性筷子的主要进口国，但慢慢地，由于韩国国内一次性筷子需求量的增加、木材资源面临枯竭以及国际市场的价格竞争激烈等多种原因，韩国不仅停止了对日出口，还成了一次性筷子的进口国。

　　把一次性筷子介绍到中国的是一名日本商人，中国对日本大量出口一次性筷子也是因为一名日本商人。上世纪90年代初，当一些日本商人开始开拓海外一次性筷子的加工基地时，一名日本商人首先在中国的东北地区建立了一家小厂。这家厂子一开始还不是直接利用中国的木材生产出口日本的一次性筷子，而是使用了从俄罗斯的西伯利亚地区进口的白桦木进行加工生产。后来，看到有利可图，不仅日本商家大量进入中国，以合资方式在华投资设厂，就连中国本地的一些企业也开始转产一次性筷子。这样，中国的一次性筷子在向日本出口的同时，也开始在国内普及。

　　消耗珍稀资源

　　中国的一次性筷子对日出口虽然给一些地方带来了收入，也创造了一定的就业机会，但同时也应该看到这项产业给中国带来的问题。如果按一棵成年树木能够生产出一万双筷子计算，那么中国对日出口的200多亿双一次性筷子至少需要250万棵树，需要砍伐掉数万平方公里的森林。与日本国内所采用的“间伐”方式不同，中国的森林采伐大都是采用“一采光”式的砍伐方式，应该说这是对现有森林资源的一种毁灭性的采伐。由于后续植树工作乏力，原本是可再生的森林资源就变成了一次性资源。这对我国的林业资源是极大的浪费。

　　中国对日出口一次性筷子是最典型的发展中国家的经济发展模式，即为了发展经济进行资源出口型的生产开发，资源过度开发最终导致环境遭到破坏。当年曾对日出口一次性筷子的许多国家都曾有过这样的经历。许多国家都是因为森林资源枯竭才不得不退出这一市场竞争的。在中国的一次性筷子大量进入日本时，日本国内的一些生产企业也向政府提出过诸如限制从中国进口的建议。日本政府虽然曾在1995年、1996年先后对进口牛肉和猪肉采取过限制措施，但在一次性筷子问题上，日本政府却从1999年年初开始把进口关税由原来的5.2%下调到4.7%，这也反映了日本政府对带有破坏他国资源性质的进口问题所持的态度。

　　为了满足对日出口的需求，中国的制筷企业不得不消耗掉大量木材，中国北方森林因此正在遭到破坏。这就意味着日本在对他国资源进行掠夺。关于中国对日出口一次性筷子的问题，日本政府林野厅虽然一再坚持，利用建设用木材的下脚料和“间伐”木材为原料生产一次性筷子，不是在破坏森林资源，而是在促进有效利用森林资源，但这或许在日本是可行的，放在中国可能就是另外一回事。因为如果按“间伐”和利用下脚料的方式生产，无疑会增加生产成本，中国企业可能会退出对日出口一次性筷子的队伍。

　　伪劣弊端

　　一次性筷子的包装多数都印有高温消毒清洁卫生的字样，但实际中，因为一次性筷子价格低廉，市场占有率大，为了争夺这块市场，很多小企业都采用硫磺熏，双氧水，硫酸钠浸泡，漂白，滑石粉抛光，就是为了降低成本，实际上根本就没有达到卫生消毒的目的，而一次性筷子的外包装聚乙烯模给人民带来的危害就更大了，但是这种从生产线下来的东西，在高温下会产生更多的有害成份，会诱发人体产生很多的慢性疾病。

　　劣质有害健康

　　“白”是工业原料煮出来的

　　湖南省怀化市是一次性筷子的主要产地之一，这里大大小小的一次性筷子厂有40多家，年产量达到10亿双以上。在会同县肖家乡一家筷子厂，记者见识了一次性筷子的整个生产过程[1]。

　　制造过程中惊现化工原料

　　工人先将竹子截成段、再用机器打成毛坯，然后放在烤房烘干。烘干之后的筷子毛坯，被一层塑料布盖得严严实实，底下不时冒出阵阵白烟，发出刺鼻的味道。该厂工人告诉我们，他们正在用硫磺熏筷子以便让筷子更白，并防止它发霉。记者发现，他们使用的硫磺是工业硫磺，属化工原料，在熏蒸过程中会产生二氧化硫残留，而他们熏筷子的过程要有两天。

　　熏过硫磺之后，再经过对毛坯进行削制，筷子就成型了。为了使筷子手感更光滑，还得进行抛光，记者看到，在抛光机里的不光是筷子，还有一块块白色的东西。工人告诉我们，这是石蜡。石蜡，含有多环芳烃，是石油冶炼过程中的低端产物。就这样，用石蜡抛光之后，筷子就被放进一个个装过化肥的袋子里等待出厂。

　　发霉筷子煮白了再卖

　　在调查过程中，记者还发现一个奇怪的现象，一些已经发霉变质的黑筷子并没有被扔掉，而是还要被进一步加工处理。在湖南怀化西冲村，记者就看到了黑筷子被煮白的一幕。而这家老板告诉我们，他们使用的漂白剂就是双氧水，一锅要倒上四十斤。

　　工业双氧水，具有很强的腐蚀性和漂白作用。经过工业双氧水煮过的黑筷子果然变白了，为了使双氧水发挥更大的功效，有的人还要再添加另外一种化学原料——无水焦磷酸钠。

　　记者了解到，用工业双氧水将发霉变质的筷子煮白了再卖，已经成了行业内公开的秘密。经过这些化工原料的加工处理，一次性筷子上会产生多种化学残留，长期摄入这些化学残留会对人体健康造成危害，然而记者在湖南怀化、江西宜丰走访了大大小小30多家筷子厂，所到之处，没有一家对筷子进行消毒处理。

　　一次性筷子有残留物超标

　　早在2005年，国家质检总局、国家标准委就已经联合出台了一次性筷子的国家标准，在食品添加剂的使用中，只有二氧化硫被允许有一定残留，且具体残留量有着严格的限制，但这一标准早已被这些厂家抛在脑后。连厂家自己也承认，“现在的一次性筷子大多数都会有残留物超标的情况”而这样的“卫生筷子其实是很不卫生的”。

　　筷子就这样从厂家到了批发商手里，有的经过包装被批发到了全国各地，最后进入中小型餐厅，有的则被批发到一些加工厂做成一次性餐具。在湖南怀化，记者就遇见了为餐具加工厂供货的批发商马连森。据他介绍，像吉利来、秋天、特普等餐具品牌，都在用他的筷子，筷子进了餐具厂后由餐具厂消毒。

　　就这样，没有任何人进行消毒处理的一次性筷子，最终以消毒餐具的面目出现在我们面前。

　　极不环保的“一次性用品”

　　越来越多的“一次性用品”给人们的生活带来方便。然而，从环保的角度看，在这方便、快捷的背后是大量资源的浪费与垃圾的堆积，带来了无穷的后患，据调查，目前国内有上千家企业生产木制筷子，年消耗木资源近500万立方米。全国林木年采伐量约4758万立方米，这些筷子就占了10.5%.生产筷子的过程中，从圆木到木块再到成品，木材的有效利用率有60%.

　　正规的一次性筷子所用的原料都是质地比较好的木材，不需要特殊加工。但是现在很多小作坊为了降低成本，使用的都是劣质木材，看上去“肤色”较黑，这不太美的颜色当然无法受到食用者的青睐。因此，小作坊生产者经加工处理后的一次性筷子，马上就会“改头换面”，堂而皇之地登上了人们的餐桌。

　　制作方法调查

　　固态的制作方式是通过硫磺的熏蒸漂白。经过硫磺气体漂白的筷子，其二氧化硫会严重超标，而二氧化硫的特性之一就是遇冷会凝固。因此，人们用这种筷子进餐时，二氧化硫随着空气的流动很容易凝固至呼吸道，咳嗽。哮喘等呼吸道疾病便随之而来。除此以外，硫磺中含有重金属，例如：铅。汞等……重金属在人体内部是可以堆积的，长时间的累积会造成铅中毒或汞中毒。

　　液态加工的筷子的方法是通过氯气或者双氧水漂白，特别是氯气，它不仅容易造成人体内的胆结石，而且含有曾经让人们谈之色变的二恶英。

　　至于竹筷子，为了去除筷子的毛刺，令其看起来光滑白皙，制作者将其放入滑石粉中，通过摩擦对筷子进行加工。但滑石粉容易增加人体患胆结石的机率。尽管不正规厂家生产的一次性筷子危害性很大，但到目前为止，我国对一次性筷子仍没有出台具体的卫生检验的标准。

　　隐藏危害

　　1 损害呼吸功能：一次性筷子制作过程中须经过硫磺熏蒸，所以在使用过程中遇热会释放SO2，侵蚀呼吸道黏膜;

　　2 损害消化功能：一次性筷子在制作过程中用双氧水漂白，双氧水具有强烈的腐蚀性，对口腔、食道甚至胃肠造成腐蚀;打磨过程中使用滑石粉，清除不干净，在人体内慢慢累积，会使人患上胆结石;

　　3 病菌感染：经过消毒的一次性筷子保质期最长为4个月，一旦过了保质期很可能带上黄色葡萄菌、大肠杆菌及肝炎病等;

　　4一次性筷子还有可能产生“温室效应”，因为恶性循环的关系，树少了，二氧化碳会增多，大气层会加厚，热量难以散开，就产生了“温室效应”。

　　优劣鉴别

　　一些低劣加工的一次性筷子由于留存有用来“美白”的二氧化硫，其危害远大于消过毒的非一次性餐具。

　　正规厂家生产一次性筷子所用的原料都是质地比较好的木材，不用经过特殊加工。但是一些小作坊为了降低成本，使用的都是劣质木材，看上去“肤色”就较黑，为给筷子“美白”，一些不法分子会用硫磺熏蒸漂白。

　　经过硫磺气体漂白，会产生大量二氧化硫成分，而且二氧化硫遇冷会凝固。因此，用这种筷子进餐时，二氧化硫随着空气的流动很容易凝固至呼吸道，导致咳嗽、哮喘等疾病。

　　鉴别一次性筷子的质量，一要查看包装上是否印有生产厂家的名称、商标及联系方式。二可以闻一下筷子的气味，如果有股酸酸的硫磺气味，最好不要使用。当然，最好的方法就是用凉水清洗筷子表面，减少残留的二氧化硫。

　　行政指令

　　国家食品药品监督管理局紧急通知

　　关于严防不合格一次性筷子流入餐饮服务环节的紧急通知

　　食药监办食〔2010〕26号

　　各省、自治区、直辖市卫生厅(局)，食品药品监督管理局：

　　近日，有媒体报道部分筷子生产企业违规加工一次性筷子。为防止不符合安全标准的一次性筷子进入餐饮服务环节，切实保护消费者饮食安全，请迅速组织对餐饮服务单位采购和使用一次性筷子情况进行监督检查，同时开展监督性抽验。如发现餐饮服务单位采购的一次性筷子存在影响食品安全问题的，应监督餐饮服务单位立即停止使用并销毁。发现有违反《食品安全法》及其实施条例有关规定的，依法严肃处理。同时，将问题筷子来源情况及时通报生产和流通等监管部门。

　　请于4月底前将监督检查情况报国家食品药品监督管理局食品安全监管司。

　　国家食品药品监督管理局办公室

　　二〇一〇年三月十八日[2]

　　商务部等要求减少使用一次性筷子

　　2010月6月17日，商务部、国家发展改革委员会、环境保护部、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局、国家林业局、国家食品药品监督管理局联合发布《关于在餐饮与饭店业开展减少使用一次性筷子工作的通知》(商商贸发[2010]220号)，要求餐饮与饭店业减少使用一次性筷子。这项措施是为贯彻落实《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》(国办发[2008]16号)精神，持续推动“减少使用一次性筷子”工作深入开展并切实取得实效，在餐饮业形成节约资源、保护环境的良好氛围而开展的。

　　《通知》要求充分认识减少使用一次性筷子工作的重要意义，指出：近年来，一次性筷子的大量使用，卫生与环保问题突出，社会对此反映强烈。加强一次性筷子生产、流通和回收环节监管，减少使用一次性筷子、提倡不使用一次性筷子，是贯彻落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会的重要举措。各地区、各部门要在支持落实倡议内容的基础上，针对“一次性筷子”生产、流通和使用消费中存在的突出问题进一步采取有效措施，切实减少一次性筷子的使用。

　　《通知》要求，各部门要按照各自职能，建立工作机制，通力协作，密切配合，联合做好“减少使用一次性筷子”的有关工作。各级商务部门要切实做好餐饮经营与消费环节的引导工作。发展改革、林业部门要合理调整、不断优化林产品产业结构，限制新上一次性木筷生产企业，规范现有企业的一次性木筷生产，完善一次性木筷标准。质检部门要加强对一次性筷子生产企业的监管，督促生产企业提高生产技术条件，确保按照标准组织生产。税务部门要进一步研究调整税费政策，为减少使用一次性筷子提供政策支持。食品药品监管和仍承担餐饮食品安全监管的部门要加强对一次性筷子的监管。商务、发展改革部门要建立一次性筷子回收利用机制，在城市的消费集中区设立回收点，实现资源再利用。环保部门要加强配合，切实推动减少使用一次性筷子相关工作。

　　《通知》提出，为扩大社会影响，使此项工作持续有效加以推进，各地、各部门要充分发挥协会组织在加强行业自律、规范企业行为等方面的作用，进一步开展多种形式的社会倡议和相关活动，做好国家有关法律法规以及标准的宣传与贯彻落实工作，引导加工厂商、餐饮企业不断增强节约资源、保护环境意识，使减少使用、倡导不使用一次性筷子成为日常经营管理的自觉行动。固定经营场所的餐饮企业，要主动提供干净卫生、安全可靠的可循环使用筷子。必须提供一次性筷子的非固定经营场所以及外卖、送餐企业，要尽量使用一次性竹筷，对筷子卫生质量严格把关，并切实做好回收利用。要充分发挥新闻媒体和舆论的导向作用，大力宣传先进企业“减少使用一次性筷子”的成功做法和典型经验，形成努力减少使用一次性筷子的良好氛围。各类相关企业要自觉接受人民群众和社会各界的监督，逐步规范一次性筷子的生产和流通，以安全卫生的可循环使用筷子替代一次性筷子。

　　《通知》进一步要求，各地区、各部门要加强指导和监督，相关行业协会要引导企业严格自律，大力倡导绿色消费、适度消费、健康用餐的科学消费理念，通过建立健全有关规章制度，将“减少使用一次性筷子”落实到各个环节。鼓励使用一次性筷子较多的中小型餐饮企业，尽快配套可重复使用筷子的清洗、消毒、保管设施，确保其达到安全卫生标准，为消费者减少或不使用一次性筷子创造良好条件。要采取群众喜闻乐见的宣传形式和鼓励引导措施，加强对消费者的引导，使减少和不使用一次性筷子成为餐饮消费的自觉行动。要将“减少使用一次性筷子”作为各地建设资源节约型、环境友好型社会有关活动的一项重要内容，增强宣传的普及性和持久性，赢得消费者的广泛理解和支持。

　　《通知》要求，各地区、各部门要相应制定有关政策措施，鼓励支持企业完善配套设施，为减少使用一次性筷子创造有利条件。同时，进一步加强市场监管，不定期组织开展对减少使用一次性筷子、倡导不使用一次性筷子工作的检查。对提供可重复使用筷子而不符合卫生要求的企业，要责令整改;对不符合质量、卫生要求的一次性筷子，要依法责令退市并跟踪监管，严防再次流入市场。