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案例分析问答题
案例分析
更新时间: 2024-04-24 19:35:09

1、【题目】某工程,实施过程中发生如下事件:

事件 1:为控制工程质量,项目监理机构确定的巡视内容包括;①施工单位是否按工程设计文件进行施工;②施工单位是否按批的施工组织设计、专项)施工方案进行施工;③施工现场管理人员、特别是施工质量管理人员是否到位。

事件 2:专业监理工程师收到施工单位报送的施工控制测量成果报验表后,检查员复核了施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书。

事件 3:项目监理机构在巡视中发现,施工单位正在加工的一批钢筋未经报验,随即签发了工程暂停令,要求施工单位暂停钢筋加工、(来源:建匠教育)办理见证取样检测及完善报验手续。施工单位质检员对该批钢筋取样后将样品送至项目监理机构,项目监理机构确认样品后要求施工单位将试样送检测单位检验。

事件 4:在质量验收时,专业监理工程师发现某设备基础的预埋件位置偏差过大,即向施工单位签发了监理通知单要求整改。 (来源:建匠教育)施工单位整完成后电话通知项目监理机构进行检查,监理员检查确认整改合格后,即同意施工单位进行下道工序施工。

问题:

1. 针对事件 1,项目监理机构对工程质量的巡视还应包括哪些内容?

2. 针对事件 2 专业监理工程师对施工控制测量成果及保护措施还应检查、复核哪些内容?

3. 分别指出事件 3 中施工单位和项目监理机构做法的不妥之处,写出正确做法。

4. 分别指出事件 4 中施工单位和监理员做法的不要之处,写出正确做法。

答案:

1. 巡视包括的内容还应该包括: (1)使用的工程材料、构配件和设备是否合格; (2)特种作业人员是否持证上岗; (3)施工单位是否按工程建设标准进行施工。

2. 施工控制测量成果及保护措施的检查复核还应该包括施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。

3. 施工单位不妥之处:

(1)“钢筋未经报验”不妥。材料进场后,施工单位应及时向监理机构报送工程材料、构配件、设备报审表;

(2)“施工单位质检员对该批钢筋取样后将样品送至项目监理机构”不妥。(来源:建匠教育)施工单位在对进场材料、试块、试件、钢筋接头等实施见证取样前通知负责见证取样的专业监理工程师,在该专业监理工程师现场监督下, 施工单位按相关规范的要求,完成材料、试块、试件等的取样过程。

监理单位不妥之处:

(1)“随即签发的工程暂停令”不妥。 钢筋未报验不属于下发工程暂停令的范围,应该下发监理通知单;

(2)“项目监理机构确认样品后要求施工单位将试样送检测单位检验”不妥。 专业监理工程师现场监督取样过程, 完成取样后, 施工单位取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志,然后送往试验室。

4. 施工单位不妥之处: “施工单位整改完成后电话通知项目监理机构进行检查”不妥。施工单位整改完成后应当向项目监理机构提交“监理通知回复单”。

监理单位不妥之处:

(1)“监理员检查确认”不妥。 应该是专业监理工程师检查确认隐蔽工程验收;

(2)“即同意施工单位进行下道工序施工”不妥。对需要返工处理或加固补强的质量缺陷,项目监理机构应要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处理方案,并应对质量缺陷的处理过程进行跟踪检查,同时应对处理结果进行验收。

解析:

暂无解析

1、【题目】某工程分 A、B 两个监理标段同时进行招标,建设单位规定参与投标的监理单位只能选择A或 B 标段进行投标。 工程实施过程中,发生如下事件:

【事件 1】:在监理招标时,建设单位提出:

(1)投标人必须具有工程所在地域类似工程监理业绩;

(2)应组织外地投标人考察施工现场;

(3)投标有效期自投标人送达投标文件之日起算;

(4)委托监理单位有偿负责外部协调工作。

【事件 2】:拟投标的某监理单位在进行投标决策时,组织专家及相关人员对A、B 两个标段进行了比较分析,确定的主要评价指标、相应权重及相对于A、B 两个标段的竞争力分值见表2014—2—1。

1

2

【事件 3】:建设单位与 A 标段中标监理单位按《建设工程监理合同(示范文本) 》(GF-2012-0202)签订了监理合同,并在监理合同专用条件中约定附加工作酬金为20 万元 / 月。监理合同履行过程中,由于建设单位资金未到位致使工程停工,导致监理合同暂停履行, 半年后恢复。 监理单位暂停履行合同的善后工作时间为 1 个月,恢复履行的准备工作时间为1 个月。

【事件 4】:建设单位与施工单位按 《建设工程施工合同 (示范文本)》(GF-2013-0201)签订了施工合同,施工单位按合同约定将土方开挖工程分包, 分包单位在土方开挖工程开工前编制了深基坑工程专项施工方案并进行了安全验算,经分包单位技术负责人审核签字后,即报送项目监理机构。

问题:

1、逐条指出事件 1 中建设单位的要求是否妥当,并对不妥之处说明理由。

2、事件 2 中,根据表 2—1,分别计算 A、B 两个标段各项评价指标的加权得分及综合竞争力得分,并指出监理单位应优先选择哪个标段投标。

3、计算事件 3 中监理单位可获得的附加工作酬金。

4、指出事件 4 中有哪些不妥,分别写出正确做法。

答案:

1、事件 1 中:

(1)不妥。理由:不得以特定行政区域的监理业绩限制潜在投标人。

(2)不妥。理由:没有组织所有投标人考察施工现场。

(3)不妥;理由:投标有效期应自投标截止之日起算。

(4)妥当;理由:符合相关规定。

2、事件 2 中:

(1)相对于 A标段的加权得分; 25、17、20、9、10、8;综合评价得分: 8925+17+20+9+10+8=89

(2)相对于 B标段的加权得分; 20、20、16、15、7、6;综合评价得分: 8420+20+16+15+7+6=84(3)应优先投标A标段。

3、事件 3 中,附加工作酬金 =(1+1)×20=40(万元)

4. 事件 4 中的不妥之处及正确做法如下:

(1)不妥之处:深基坑工程专项施工方案由分包单位技术负责人审核签字后报送项目监理机构;正确做法: 专项施工方案应经施工单位技术负责人审核签字。

(2)不妥之处:专项施工方案未经专家论证审查;正确做法:专项施工方案必须经专家论证审查。

(3)不妥之处:分包单位向项目监理机构报送专项施工方案;正确做法:应由施工单位报送项目监理机构。

解析:

暂无解析

1、【题目】某工程,实施过程中发生如下事件:

事件1:项目监理机构发现某分项工程混凝土强度未达到设计要求。经分析,造成该质量问题的主要原因为:①工人操作技能差;②砂石含泥量大;③养护效果差;④气温过低;⑤未进行施工交底;⑥搅拌机失修。

事件 2:对于深基坑工程,施工项目经理将组织编写的专项施工方案直接报送项目监理机构审核的同时,即开始组织基坑开挖。

事件3:施工中发现地质情况与地质勘察报告不符,施工单位提出工程变更申请。项目监理机构审查后,认为该工程变更(来源:建匠教育)涉及设计文件修改,在提出审查意见后将工程变更申请报送建设单位。建设单位委托原设计单位修改了设计文件。项目监理机构收到修改的设计文件后,立即要求施工单位据此安排施工,并在施工前组织了设计交底。

事件 4:建设单位收到某材料供应商的举报,称施工单位已用于工程的某批装饰材料为不合格产品。 据此,建设单位立即指令施工单位暂停施工,指令项目监理机构见证施工单位对该批材料的取样检则。经检测,该批材料为合格产品。为此,施工单位向项目监理机构提交了暂停施工后的人员窝工和机械闲置的费用索赔申请。

问题:

1. 针对事件 1 中的质量问题绘制包含人员、机械、材料、方法、环境五大因果分析图,并将①~⑥项原因分别归入五大要因之中。

2. 指出事件 2 中的不妥之处,写出正确做法。

3. 指出事件 3 中项目监理机构做法的不妥之处,写出正确的处理程序。

4. 事件 4 中,建设单位的做法是否妥当?项目监理机构是否应批准施工单位提出的索赔申请?分别说明理由。

答案:

1.

1

2. 不妥之处一: 对于深基坑工程, 施工项目经理将组织编写的专项施工方案直接报送项目监理机构。

正确做法: 对于深基坑工程编制的专项施工方案, 应附具安全验算结果, 施工单位还应当组织专家进行论证、审查,经施工单位技术负责人审核签字后,再报项目监理机构。

不妥之处二:项目监理机构审核专项施工方案的同时,施工单位开始组织基坑开挖。

正确做法:专项施工方案,应经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,(来源:建匠教育)由专职安全生产管理人员进行现场监督。

3. 不妥之处: 项目监理机构收到修改的设计文件后, 立即要求施工单位据此安排施工, 并在施工前组织了设计交底。

正确的处理程序:项目监理机构可按下列程序处理施工单位提出的工程变更:

(1)总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请,提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更,应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。

(2)总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工其期累影响作出评估。

(3)总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化,会签工程变更单,由建设单位组织设计交底。

(4)项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。

4. 建设单位的做法不妥当。 (来源:建匠教育)理由:施工单位被举报已用于工程的某批装饰材料为不合格产品, 应由项目监理机构签发监理通知单,而不是指令施工单位暂停施工。 施工单位被举报已用于工程的某批装饰材料为不合格产品,不属于签发暂停令的情况, 而且暂停令不应当由建设单位签发,应由总监理工程师签发。项目监理机构应批准施工单位提出的索赔申请。因为经见证取样检则, 该批材料合格, 由此导致的人员窝工和机械闲置费用,应由建设单位承担,所以索赔应该予以批准。

解析:

暂无解析

1、【题目】某大型综合利用水利枢纽工程,投资65480万元。其建设过程中的部分主要活动按发生时间顺序列举如下:

1.按照有关审批权限规定,项目建议书于2001年2月10日经国家发展和改革委员会审批通过。

2.于2001年3月正式成立项目法人。

3.按照有关审批权限规定,项目可行性研究报告于2002年3月15日经国家发展和改革委员会审批通过。

4.2002年4月5日,经项目法人研究决定直接委托设计单位。

5.2002年4月10日组织施工用水、电、通信、路等工程招标,经项目法人研究决定采用议标形式。

6.2002年8月6日组织导流洞施工招标,经项目法人研究决定采用邀请招标形式。

7.按照有关审批权限规定,2002年10月10日,初步设计经水利部审批通过。

8.项目主体工程大坝标、电站标、引水隧洞标、下游灌渠标于2002年12月20日通过公开招标签订施工合同,分别承包给承包人A、B、C、D。经项目法人研究决定,溢洪道闸门、启闭设备等于2002年12月30日直接委托生产厂家加工;水轮机、发电机、变压器等设备分别于2003年1月6日、9日、12日通过议标形式与国内厂家签订采购合同。

9.2003年2月18日,通过公开招标委托一家监理单位并签订合同。

10.A、B、C、D承包人分别于2003年2月10日、15日、18日、22日进场。

11.监理人于2003年2月25日进场开展监理工作。

12.为了改善水库运行方式,既保证水库安全又增加兴利效益,对原有溢洪道进行了设计修改。设计修改方案于2003年3月20日经项目法人组织设计单位、监理等单位以及权威专家举行专题会议论证通过,监理机构依据会议纪要于2003年3月21日签发变更指示,由承包人实施。

13.下游灌渠标、引水隧洞标、大坝标、电站标分别于2004年3月20日、2004年3月30日、2004年4月1日、2004年4月20日通过完工并办理移交,2004年5月1日通过试运行,工程投入生产。14.该工程于2004年10月30日通过竣工验收,工程进入保修期。15.工程于2005年10月29日保修期终止后,及时正式成立工程管理单位,解散项目法人。

【问题】

(1)上述工程建设中的部分主要活动哪些地方违反了水利工程建设程序的有关规定?请简要说明理由。

(2)除了(1)中所述程序外,上述哪些活动内容本身构成违法或违规行为?

答案:

1.题中所述活动违反水利工程建设程序的有:

(1) “2所述成立项目法人的时间。按照”1996 年国家计委颁布的《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》,新建项目在项目建议书被批准后,应及时组建项目法人筹备组;在项目可行性研究报告经批准后,方可正式成立项目法人。

(2) “5、”“6所述工作属于项目施工准备阶段的工作,安排在初步设计批准前,违反了”水利工程建设程序。

(3) “9所述委托监理单位应在”“8所述施工招标之前进行。根据《水利工程建设项目招”标投标管理规定》, “监理单位已确定 ”是施工招标的条件。

(4) “11所述监理人进场时间晚于”“施工承包人进场时间 ”不合适。根据工作的需要和合同条件的规定,监理人应比承包人提前进场,协助发包人检查承包人的进场条件;在发包人同意后签发开工通知 ;承包人进场后,组织有关发包人向承包人提供施工条件的移交工作。

(5) “14所述工程竣工验收后,保修期开始不合适。根据合同条件规定:保修期从移”交证书中写明的完工之日起开始。

2.除了(1) 中所述程序外,题中所述活动内容本身违法或违规的有:

(1) 本工程为大型水利枢纽工程, “4所述将设计任务直接委托设计单位,”“8所述溢洪”道闸门、启闭设备直接委托生产厂家加工,均违反了有关设计招标、设备采购招标的法律法规规定。这些采购活动均应通过招标方式进行。

(2) “5所述施工用水、电、通信、路等工程招标,”“8所述水轮机、发电机、变压器等”设备招标,均采用了议标形式,违反了招标投标法的规定。

(3) “6所述导流洞施工招标,未按照规定审批程序与权限经批准,仅由项目法人研究”决定采用邀请招标形式,违反了有关邀请招标的法律法规规定。

(4) “12所述设计修改属于重大设计修改,未经原初步设计审批部门批准即行实施设”计修改违反了水利工程建设程序。

(5) “15所述保修期终止后,及时正式成立工程管理单位,解散项目法人构成违规。”根据《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》,项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值,实行全过程负责。

解析:

暂无解析

1、【题目】某工程分A、B两个监理标段同时进行招标,建设单位规定参与投标的监理单位只能选择A或B标段进行投标。工程实施过程中,发生如下事件:

【事件1】:在监理招标时,建设单位提出:

(1)投标人必须具有工程所在地域类似工程监理业绩;

(2)应组织外地投标人考察施工现场;

(3)投标有效期自投标人送达投标文件之日起算;

(4)委托监理单位有偿负责外部协调工作。

【事件2】:拟投标的某监理单位在进行投标决策时,组织专家及相关人员对A、B两个标段进行了比较分析,确定的主要评价指标、相应权重及相对于A、B两个标段的竞争力分值见表 2014—2—1。

表 2014-2-1评价指标、权重及竞争分值

1

【事件3】:建设单位与A标段中标监理单位按《建设工程监理合同(示范文本)》(GF-2012-0202 )签订了监理合同, 并在监理合同专用条件中约定附加工作酬金为20万元 /月。监理合同履行过程中, 由于建设单位资金未到位致使工程停工,导致监理合同暂停履行,半年后恢复。 监理单位暂停履行合同的善后工作时间为1个月,恢复履行的准备工作时间为1个月。

【事件4】:建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)签订了施工合同, 施工单位按合同约定将土方开挖工程分包,分包单位在土方开挖工程开工前编制了深基坑工程专项施工方案并进行了安全验算,经分包单位技术负责人审核签字后,即报送项目监理机构。

问题:

1、逐条指出事件1中建设单位的要求是否妥当,并对不妥之处说明理由。

2、事件2中,根据表2—1,分别计算A、B两个标段各项评价指标的加权得分及综合竞争力得分,并指出监理单位应优先选择哪个标段投标。

3、计算事件3中监理单位可获得的附加工作酬金。

4、指出事件4中有哪些不妥,分别写出正确做法。

答案:

1、事件1中:(1)不妥。理由:不得以特定行政区域的监理业绩限制潜在投标人。

(2)不妥。理由:没有组织所有投标人考察施工现场。

(3)不妥;理由:投标有效期应自投标截止之日起算。

(4)妥当;理由:符合相关规定。

2、事件2中:(1)相对于 A标段的加权得分; 25、 17、20、9、10、8;

综合评价得分: 8925+17+20+9+10+8=89

(2)相对于B标段的加权得分; 20、 20、16、15、7、6;

综合评价得分: 8420+20+16+15+7+6=84(3)应优先投标A标段。

3、事件3中,附加工作酬金 =(1+1) ×20=40(万元)

4、事件4中的不妥之处及正确做法如下:

(1)不妥之处:深基坑工程专项施工方案由分包单位技术负责人审核签字后报送项目

监理机构;正确做法:专项施工方案应经施工单位技术负责人审核签字。

(2)不妥之处:专项施工方案未经专家论证审查;正确做法:专项施工方案必须经专家论证审查。

(3)不妥之处:分包单位向项目监理机构报送专项施工方案;正确做法:应由施工单位报送项目监理机构

解析:

暂无解析

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