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行政组织理论《简述新的科学、民主、效率观念对行政组织变革的作用》相关问答题
行政组织理论
更新时间: 2024-03-28 22:26:09

1、【题目】简述新的科学、民主、效率观念对行政组织变革的作用

答案:

(1)行政组织内部管理的市场化。即在行政组织内部引进市场竞争机制,划分责任中心,形成一个个相对独立的自治性单位。这样,传统的规制管理放松了,下级政府和工作人员的自由裁量权大大增加,行政组织内部也从过程导向的控制转向结果导向的竞争机制。特点是:1)权责明确;2)结果导向;3)合同约束;4)用户至上。

(2)行政组织内部人事制度的市场化。即国家依照私人企业的管理方法,对政府人事制度进行市场化改革,其核心是建立灵活、高效、富有竞争力的用人机制。包括:1)实行合同雇佣制;2)淡化职位分类;3)简化管理规则;4)改革工资制。

(3)行政组织自我服务功能的市场化。即在行政组织内部的自我服务活动中引进市场机制,将政府与社会力量联结起来,通过多元竞争提高政府自我服务的能力,减少服务费用和成本。

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1、【题目】简述邓小平关于行政组织必须加强法制建设的思想。

答案:

(1)必须加强组织制度建设;

(2)重视组织机构的编制立法;

(3)主张建立严格的工作责任制;

(4)强调必须建立科学的干部人事管理制度。

解析:

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1、【题目】简述邓小平关于行政组织必须加强法制建设的思想。

答案:

(1)必须加强组织制度建设;

(2)重视组织机构的编制立法;

(3)主张建立严格的工作责任制;

(4)强调必须建立科学的干部人事管理制度。

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1、【题目】简述研究行政组织理论的意义

答案:

(1)研究行政组织理论是为了建立具有中国特色的行政组织理论体系;

(2)研究行政组织理论是实现行政组织科学化、民主化、法治化和现代化的需要,是社会健康发展的需要;

(3)研究行政组织理论是我国当前行政组织改革的需要,它可以为行政组织改革的实践提供理论上的指导;

(4)研究行政组织理论是优化行政工作人员的素质、提高其管理水平和工作能力的需要。

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1、【题目】简述英国地方政府的分组与主要职能。

答案:

(1)英国地方政府具有独立法律地位,其行政组织一般分为二级,即郡和区。有时分为三级,即郡、区、教区或社区。

(2)英国地方政府的主要职能有:1)管理交通道路;2)维护公共秩序和治安;3)搞好环境卫生;4)制定和实施城乡规划;5)发展公共事业;6)提供福利服务。

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1、【题目】简述新的科学、民主、效率观念对行政组织变革的作用。

答案:

(1)新的科学、民主、效率观念的出现,为行政组织变革提供了理论基础和指导思想。“廉价政府”、“三E”管理理念(效率、效果、效益)等新观念、新思维为行政组织的变革提供了理论上的依据,为行政组织变革目标、途径、方式、时机的选择指明了方向。

(2)系统、科学的组织变革理论体系与要民群众的要求、行政组织工作人员的要求,以及国家对行政组织的要求相互响应、相互结合,它们共同构成行政组织变革的基础和动力。

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1、【题目】试析集权制的优缺点。

答案:

一、集权制的优点:

1、政令统一,统筹全局,防止政出多门;

2、层级节制,指挥灵便,令行禁止,有利于提高效率;

3、集中全国的人力、财力、物力用于重点建设,避免人财物分散、盲目建设及资源浪费。

二、集权制的缺点:

1、事事听从中央政府安排,必然压抑地方政府的积极性,不利于地方政府因地制宜地处理本地事务;

2、中央严密控制地方,易导致中央机关专制和个人独裁;

3、层次繁多,事事层层汇报,易费时误事,不能及时、果断地处理行政事务;

4、下级对上级惟命是从,过分依赖,不利于下级人员工作责任心及工作能力的培养;

5、无法有效满足地方对公共物品和服务的差异性需求,妨碍了地方政府行政方式的创新。

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1、【题目】简述研究行政组织理论的意义

答案:

(1)研究行政组织理论是为了建立具有中国特色的行政组织理论体系;

(2)研究行政组织理论是实现行政组织科学化、民主化、法治化和现代化的需要,是社会健康发展的需要;

(3)研究行政组织理论是我国当前行政组织改革的需要,它可以为行政组织改革的实践提供理论上的指导;

(4)研究行政组织理论是优化行政工作人员的素质、提高其管理水平和工作能力的需要。

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1、【题目】简述人际关系对行政组织的影响。

答案:

(1)人际关系影响行政组织成员的素质与能力发挥;

(2)人际关系影响行政组织的内聚力;

(3)人际关系影响行政组织的工作效率。

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1、【题目】简述行政组织目标管理的优点。

答案:

(1)奖励作用明显。由于目标具有较强的时限性与可测量性,因此,可以充分激励组织成员努力以较高的效率实现组织目标,从而获取奖励、避免惩罚,激发组织成员的工作积极性和创造热情。

(2)管理成本低。目标管理的思路是通过民主参与、自我管理来充分发挥组织成员的创造性与才能,减少不必要的组织领导干预,倡导结果取向,这样就可以节约管理成本,减少组织冲突。

(3)资源配置效率高。如果没有明确的组织目标,以及围绕组织目标进行的组织资源配置,组织资源就无法根据效率原则得到合理配置,组织内部会展开激烈的资源争夺。通过将组织目标与组织资源进行统筹配置,可以确保组织资源围绕自助目标得到有效率的配置。

(4)有利于组织发展。通过目标管理,组织可以发现自己拥有了哪些能力,实现了哪些目标,从而有助于组织合理规划可行的未来发展目标,使组织在稳定中实现发展。否则,行政组织无法得知自己 已经具备的能力和所处的位置,组织会处于无序状态。

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1、【题目】简述英国地方政府的分组与主要职能。

答案:

(1)英国地方政府具有独立法律地位,其行政组织一般分为二级,即郡和区。有时分为三级,即郡、区、教区或社区。

(2)英国地方政府的主要职能有:1)管理交通道路;2)维护公共秩序和治安;3)搞好环境卫生;4)制定和实施城乡规划;5)发展公共事业;6)提供福利服务。

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1、【题目】简述行政组织编制总体设计的依据。

答案:

(1)职能种类;

(2)人口数量、质量与人口密度;

(3)地域面积及地势地貌;

(4)经济发展水平;

(5)行政区划;

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1、【题目】简述新的科学、民主、效率观念对行政组织变革的作用

答案:

(1)行政组织内部管理的市场化。即在行政组织内部引进市场竞争机制,划分责任中心,形成一个个相对独立的自治性单位。这样,传统的规制管理放松了,下级政府和工作人员的自由裁量权大大增加,行政组织内部也从过程导向的控制转向结果导向的竞争机制。特点是:1)权责明确;2)结果导向;3)合同约束;4)用户至上。

(2)行政组织内部人事制度的市场化。即国家依照私人企业的管理方法,对政府人事制度进行市场化改革,其核心是建立灵活、高效、富有竞争力的用人机制。包括:1)实行合同雇佣制;2)淡化职位分类;3)简化管理规则;4)改革工资制。

(3)行政组织自我服务功能的市场化。即在行政组织内部的自我服务活动中引进市场机制,将政府与社会力量联结起来,通过多元竞争提高政府自我服务的能力,减少服务费用和成本。

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1、【题目】试述马克思主义关于“议行合一”制原则的主要内容。依其原则建立起来的我国人民代表大会制又有哪些特点?

答案:

(1)马克思主义关于“议行合一”原则的主要内容:1)行政组织是阶级性与社会性的统一;2)无产阶级国家的政府管理组织必须坚持“议行合一”原则;3)人民应参与国家管理并成为国家行政组织的主体;4)无产阶级国家政府组织活动应置于人民群众监督之下,切实履行其职责;5)无产阶级国家的行政组织(政府)应是真正意义上的“廉价政府”;等等。

(2)人国人民代表大会制的特点:1)人民代表大会是国家的最高权力机关,其代表是由民主选举产生,并受人民监督,选民或选举单位有权署名不称职的人民代表;2)国家行政机关、司法机关及其他职能部门都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督;3)人民代表大会实行民主集中制的组织原则。

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1、【题目】简述政治形势的稳定程度对行政组织运行的影响。

答案:

(1)政治形势对行政组织的运行状态和工作秩序有明显的影响。稳定的政治形势是行政组织正常运转的必要条件,是行政组织各层级、各部门有育工作的保证。只有在稳定的政治形势下,行政组织才能做到结构完好、功能正常、渠道畅通、信息流畅、程序严密。

(2)不稳定的政治形势则会引起行政组织运转的异常,破坏行政组织工作的程序。表现为:造成行政组织既定目标出现局部性,甚至全局性的变化;导致行政组织内部各部门、各层次忙闲不均,破坏现有的行政组织结构;导致信息沟通困难、失真;打乱已有的工作程序,破坏行政人员的以处理平衡,甚至可能引发行政组织彻底崩溃。

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